主题讨论1：救助政策的由来（8分）
阅读给定的资料，梳理整个制定过程及相关主体。
材料：
国务院对社会救助立法工作高度重视。去年10月30日，国务院常务会议研究了建立健全社会救助体系问题，要求以法治方式推进社会救助制度建设，织牢保障困难群众基本生活的安全网。之后，民政部会同国务院法制办等十多个部门组成起草小组，在总结社会救助实践经验和现有政策规定的基础上，经过反复研究、多次论证，形成了《社会救助暂行办法》（草案），并于去年12月25日提请国务院常务会议审议后，公开征求社会各界意见。国务院法制办、民政部会同有关部门，对征集到的意见和建议进行了认真梳理、分析和吸纳，形成了《社会救助暂行办法》修改稿并报国务院审定后颁布实施。
——民政部部长李立国于国新办发布会
活动步骤：
步骤一：回顾本周所学的整个社会政策的制定过程，特别关注在过程中有那些元素或主体参与，在电子学材第一节中有相关内容。
步骤二：对材料中的提到的相关主体进行整理，明确到部门。
步骤三：可以借用任何形式进行表达，例如文字和图画，或者找到可以参照比较的一个社会政策制定过程，对比进行叙述。
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